La Lettre "VILLES NUMERIQUES"
Novembre - décembre 2003

Territoires et réseaux en France :
le rôle des collectivités dans les relations économiques européennes
et internationales reste à construire

C’est fait : l’interrogation sur les stratégies territoriales en termes de réseaux - qu’il s’agisse naturellement des infrastructures elles-mêmes ou de leurs finalités en termes d’usages et de contenus - se développe en terre française. Le sujet était largement évoqué à Milan il y a de cela maintenant près de trois ans, on en discutait à Cologne il y a deux ans et au printemps 2003 le sujet a donné naissance à nombre de commentaires en Espagne à l’occasion de notre Journée européenne de la ville de demain.

Pourtant, en écoutant certains de ces débats sur le rôle futur de ces infrastructures sur le développement économique et l’attractivité régionale, on ne peut manquer de rester sur sa faim : les collectivités françaises se considèrent trop peu encore comme ambassadrices de l’activité économique de leur territoire et de ses composantes les plus innovantes pour être les acteurs de relations internationales ayant pour objet une vraie mutualisation des marchés au profit de leurs entreprises. C’est pourtant à ce niveau que l’on est en droit d’attendre la véritable valeur ajoutée des réseaux haut débit !

On l’a beaucoup entendu ici et là en Europe : les réseaux peuvent constituer une excellente arme contre certaines formes de délocalisation ; mais pour cela, les collectivités doivent - là aussi - gagner en autonomie sur des états nations moribonds et parfaitement incapables d’une action pertinente continue à ce niveau : les récentes mesures en matière de décentralisation ne l’évoquent malheureusement guère. Elles devraient pouvoir s’appuyer aussi pour ce faire sur une vraie gouvernance économique européenne, mais précisément un certain nombre d’entités étatiques en Europe n’en veulent pas. Elles se trouvent donc quelque peu livrées à elles même, avec des formules purement incantatoires sur les contenus que leurs tuyaux pourront véhiculer… Un séminaire gouvernemental se tient à Paris en décembre sur l’attractivité du territoire français : espérons que ces questions y seront enfin évoquées.

Pour ce qui est des e-services territoriaux, le bilan n’est guère flatteur non plus dans son ensemble. Notre prochaine journée de travail à l’Hôtel de Ville de Paris y sera largement consacrée, mais sans que pour autant ces services ne soient considérés comme enfermés dans un ghetto franco-français, ni comme constituant un domaine à part entière. D’une collectivité à l’autre, ils ne sauraient en effet être les mêmes, ni être pensés de la même façon ! Ils auront en effet à accompagner, secteur par secteur, la plupart des activités de la ville de demain, comme le montre les réflexions en cours sous l’égide du RVN sur la création de véritables quartiers numériques, et ceci notamment en Lorraine.

Le projet palois - -  avec notamment le quartier de la « Porte des Gaves » qui y sera construit à partir de 2005 illustre bien l’ensemble de ces enjeux. Jean-Michel Billaut - président d’honneur du Réseau européen des Villes Numériques et conseiller auprès du maire de Pau - nous présentera dans le cadre de notre journée du 17 décembre les défis que constitue ainsi la nécessaire prise en main par les villes et régions, au travers des infotechnologies, de leur avenir économique.

MANIFESTATIONS